Провозглашенный курс на деоффшоризацию экономики совсем необязательно приведет страну к экономическому процветанию

Наличие оффшоров свидетельствует о недовольстве бизнеса инвестклиматом, судебной и правовой практикой и об отсутствии защиты права собственности в стране, полагают эксперты. По-настоящему стимулировать приток денег из оффшоров могли бы не административные меры, а создание в Москве Международного финансового центра и соответствующих условий для ведения бизнеса.
Вывод капитала в оффшоры является основной схемой уклонения от уплаты налогов в России — этот тезис еще раз подтвердили данные Федеральной таможенной службы и Росфинмониторинга, которые обнародовала Счетная палата. Согласно этим данным, в 2012 году российские компании перевели в офшорные зоны под видом платежей за неввезенный товар 565,5 млрд руб. По мнению Счетной палаты, регистрация в оффшоре является одним из признаков, свидетельствующих о том, что компания создана не только для экономической деятельности, но и для уклонения от уплаты налогов, а также вывода капитала.
В администрации президента в марте, рассказали эксперты на «круглом столе» ФБК, посвященном проблеме оффшоров, был подготовлен доклад «Повышение привлекательности российской юрисдикции для ведения бизнеса». Доклад не обнародован, но, по разным источникам, среди прописанных в нем мер — введение налога от 9 до 20% на операции в оффшорах, ограничение зарегистрированным в налоговых гаванях компаниям доступа к госзакупкам, льготам, кредитам, а также к российским недрам, лесам, землям и правам на недвижимость.
То есть что касается мер запретительных, они описаны более-менее четко, а вот с мерами, стимулирующими приток капитала из оффшоров, ясности пока нет. В докладе есть намерение сделать более удобным налогообложение операций с акциями, но подчеркнуто, что пока нет понимания, как это в итоге все должно происходить. Кроме того, по его словам, принятый недавно в первом чтении Госдумой «антиотмывочный» закон, который предусматривает доступ налоговиков к информации об операциях по банковским счетам, открывает возможности для злоупотреблений. Должна быть предусмотрена ответственность должностных лиц в тех случаях, когда они получают доступ к банковской тайне в случаях, не предусмотренных законом.
Исходя из новых законодательных инициатив, пока неясно, по каким критериям будет определяться «оффшорность» бизнеса и не будет ли расширено само это понятие. Более того, оффшорный бизнес может оказаться заведомо в невыгодном положении в ходе судебных процессов.
«Презумпция виновности» всех владельцев оффшорных компаний — позиция неверная: далеко не все ищут в оффшорах именно уклонения от уплаты налогов. Усиление роли оффшоров в период глобализации экономики является естественным отражением того, что наши крупные компании стали глобальными. Это просто другой уровень финансовых сервисов. В оффшор идут и тогда, когда на собственном рынке есть серьезный риск быть персонифицированным владельцем определенного бизнеса, потому что у тебя его могут отнять.
Если говорить о банковской тайне, то она уже давно не тайна для многих госорганов — этот процесс начался более десяти лет назад, продолжает эксперт, но принципиальная проблема даже не в этом. Государство входит во все отрасли экономики своими компаниями. С одной стороны, говорится — ребята, поднимайте малый бизнес и так далее, а с другой, когда определенным игрокам идет 90% финансовой помощи, которую государство выделяет отрасли, — о какой конкуренции тут можно говорить? Задача властей — не плодить монстров с государственным участием, а все-таки поддерживать малое и среднее предпринимательство, тогда не будет резонов уходить в оффшоры.
- 30.04.2013
-
Пишите нам!
Добавить комментарий
-
Категория: Публикации