У четверти российских компаний с выручкой более 30 млрд. рублей – оффшорные владельцы
Эксперты Tax Justice Network подсчитали, что за постперестроечное время из России было выведено – большей частью в оффшоры - активов на 800 млрд долларов. «В России создана уникальная офшорная экономика, - считает завотделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин. – По объему вывода собственности и капитала мы в мире одни из первых. При этом ключевой вопрос не текущие налоговые потери, а вывод собственности. Доля оффшорного держания у нас такова, что страна фактически превращается в операционный центр с минимизацией прибыли, где ключевое владение активами – за рубежом».
Ведущие мировые державы сегодня ведут полномасштабную войну с оффшорными юрисдикциями. Однако в России возмутить общественность уводом денег и активов в офшор практически невозможно. В последнее время власти пытаются начать деоффшоризацию – в частности, Минэкономразвития предложил включать прибыль офшорных «дочек» в налогооблагаемую базу российских компаний, предпринимаются и другие шаги. Положение осложняется тем, что в России кроме «дочек» в оффшорах находятся и материнские компании, владеющие местными активами. То есть речь идет не только об экономии на налогах, но и о выводе активов в зарубежную юрисдикцию.
Большинство стран стали оффшорами не от хорошей жизни: как правило, они находятся на периферии, не имеют ни финансовых, ни производственных, ни людских ресурсов. Чтобы стать офшорами, им нужно выполнять три правила: максимально снизить налоги, обеспечить неприкосновенность собственности и стараться хранить банковскую тайну, не вмешиваясь в дела банкиров. В 2009 году Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) создала три списка налоговых юрисдикций: черный, серый и белый, в зависимости от прозрачности. В результате офшоры начали активно подписывать двусторонние соглашения со странами об обмене налоговой информацией.
Из 50 крупнейших российских компаний, принадлежащих частному капиталу и не являющихся дочерними структурами иностранных корпораций, 23 компании либо зарегистрированы за рубежом – в основном, на Кипре, в Нидерландах или на Британских Виргинских островах, либо там находится центр прибыли или центр принятия решений. Предприятия ТЭКа, порты и аэропорты, связь, доменные печи, объекты электроэнергетики — все это контролируется из оффшоров.
Но российские предприятия не только принадлежат зарубежным компаниям, они еще и перекачивают туда средства. Например, дивиденды, которые получает материнский оффшор. И если российские получатели дивидендов платят налог по ставке 9%, то на Кипре эта ставка составляет 5%. Во-вторых, готовую продукцию – достаточно вспомнить знаменитое дело «Мечела» 2008 года, когда до 80% российского угля уходило в офшоры по заниженным ценам — на 30–50% ниже мировых. Соответственно, оффшор перепродавал уголь по рыночной цене, а прибыль оседала в налоговой гавани.
В офшоры ушло 80 % российского флота, также через оффшоры проводится примерно 80% сделок по продаже на фондовом рынке российских активов. Стоит отметить, что стоимость принадлежащих отечественным миллионерам финансовых активов, размещенных в офшорах, в 2009 году составляла 38% от всех их активов. У американских миллионеров этот показатель равнялся примерно 3%, у японских — 2%.
Эксперты подчеркивают, что российский бизнес уходил в оффшоры не только для сокращения налогов, но и чтобы спастись от рейдерства. Если правительство намерено искоренить офшоры у госкомпаний — это логично, но деоффшоризация всего рынка — это маловероятно, считают они. «Сейчас важно, чтобы госструктуры видели движение собственности за рубежом. Прежде всего, необходимо предотвратить потерю контроля за пакетами госкомпаний», — отмечает директор Института мировой экономики и международных отношений РАН Александр Дынкин. Необходимые меры здесь уже приняты – в конце прошлого года подписано дополнительное соглашение с Кипром о предоставлении информации, предполагается также международное сотрудничество по линии ОЭСР и ФАТФ.
В свою очередь, Яков Миркин констатирует, что лучшее средство для деоффшоризации — настройка экономики на рост, резкое расширение налоговых стимулов, ориентированных на инвестиции, модернизацию, длинные деньги; снижение регулятивной нагрузки и связанных с ней рисков внутри России, массовый импорт технологий на основе нового контракта с Западом. Все остальное — просто инструменты, которые могут либо косметически подправить картину, либо лишь подтолкнут к выводу капитала и активов.
Я считаю, что нужно поблагодарить наших партнеров из Евросоюза за то, что они устроили с Кипром, потому что они показали худший пример того, как нужно проводить конфискационную политику. И это очевидное доказательство для значительной части людей, почему нужно деньги хранить в одной стране
В этом контексте, оценивая возможное решение о введении на Кипре дополнительного налога на банковские вклады, Путин сказал, что такое решение, в случае его принятия, будет несправедливым, непрофессиональным и опасным
Это и возможность ухода от налогов, и возможность вывода средств за рубеж, и возможность обезопасить "свои" средства от нежелательных политических перемен в России. По подсчетам экономистов, за 20 лет из России, в основном через офшоры, вывезено 61 руб. трлн — cумма астрономическая. Только в кризисном 2008 году за рубеж убежало более 6 143 руб. млрд
Нужно добиваться прозрачности оффшоров, раскрытия налоговой информации, как это делают многие страны в ходе переговорного процесса с оффшорными зонами и подписания соответствующих соглашений. Все это можно и нужно сделать.
«… необходимо принять его мягкий вариант, но применять его жестко. Необходимо возвращать капиталы в страну. Необходимо стимулировать элиту, которая имеет власть и деньги, инвестировать внутри страны»
Что касается офшоров, мы просто констатировали, что консенсуса по этому вопросу не нашлось, и аргументы, которые предложили спорящие стороны, не оказались достаточно сильными ни в ту, ни в другую сторону.
Объем средств, выведенных из России в прошлом году с признаками отмывания, оценивается в триллион рублей. В сумму входят только подозрительные операции, о которых в Росфинмониторинг сообщили банки. Совокупный же объем денег, которые не только уходят за рубеж, но и «крутятся» в РФ, может превысить эту оценку.
Сегодня вношу проект федерального закона по контролю за соответствием расходов лиц, которые замещают госдолжности, и доходов. Прошу партию "Единая Россия" обратить пристальное внимание на этот законопроект, чтобы вышел из недр Госдумы проработанным и действенным.
Российская федерация тоже страдает от использования оффшоров и поэтому для нас также важен вопрос, кстати говоря, в рамках конвенции о раскрытии налоговой информации важно, чтобы были бы более «прозрачны» компании, которые ведут деятельность в одном государстве, а зарегистрированы – в другом
Сегодня в зарубежных оффшорных компаниях находится более 70% российской собственности. Для сравнения, после 15 лет успешной борьбы с утечкой капитала в Соединенных Штатах Америки и Евросоюзе, сейчас не более 10% их компаний работают в оффшорах.
Вывод через подставные фирмы финансовых ресурсов и отраслевого оборота недопустим. И с оффшорным наследием эпохи дикой приватизации нужно заканчивать. Иначе ни о каком нормальном деловом климате в стране, о доверии к нам речи быть не может.
...через оффшоры национальные компании дают себе возможность немного облегчить налоговое бремя. Это отдушина, которую они для себя создают. Поэтому борьба с оффшорами будет эффективна, когда будет сопровождаться снижением внутренней налоговой нагрузки...
Когда в девяностых годах XX века наша экономика резко стала рыночной, никто не задумывался о том, что рынок подразумевает обезличивание людей, превращение их в диких, до невыносимости приспосабливающихся к условиям достижения максимальной прибыли пресмыкающихся. Парадоксальная вещь - экономика крупнейшего государства мира, находящегося в стадии развития, фактически работает на оффшорные зоны. Как такое могло произойти в современном правовом государстве, как нашу страну принято последнее время называть в некоторых кругах?
Оффшорам.НЕТ - ресурс, призванный приоткрыть завесу реальных положений как в оффшорных зонах с преобладанием российского капитала, так и в экономических процессах внутри страны, которые на сегодняшний день, как оказалось, зачастую являются лишь частью глобальных оффшорных схем.
Who is mr. Neocleous? Кем на самом деле является кипрский бизнесмен, занявший кресло в Совете директоров крупных российских компаний
При нас - хоть потоп Решение о сбросе воды из Неберджаевского водохранилища, в результате которого погиб 171 человек, чиновники принимали совместно с владельцами кипрских оффшоров