Теперь руководители госкорпораций должны будут сообщить операторам сайта госзакупок данные о родственниках-бизнесменах
Об этом говориться в законопроекте подготовленном Минэкономразвития. Топ-менеджеры обязаны будут сообщать о своих родственных связях с апреля 2013 года. Ко всему прочему ведомство разработало механизм сбора и публикации данных о родственниках. Контракты такого рода будут признавать недействительными, но уголовной ответственности за кумовство не предусмотрено. Законопроект, который уже в народе называют «антикумовской», разработали по следам заявления Владимира Путина. Напомню, что зимой этого года, будучи главой правительства, Путин сообщил, что «каждый второй руководитель энергокомпаний наживается, учреждая аффилированные предприятия, заключая с ними договоры, получая прибыль и уводя деньги в оффшоры».
Тогда же премьер-министр поручил разработать схему противодействия «круговой поруки». Главное – это попытка законопроекта ограничить сделки с родственными подрядчиками. Цель в том, чтобы фирма не могла участвовать в тендере госкомпании, если дети, супруги или родители руководителя госкомпании участвуют в работе этой фирмы. И, действительно, проблема приобрела огромный масштаб. Что касается энергетических компаний, то здесь из 352 руководителей 169 аффилированы с 385 коммерческими организациями.
При этом с 1 января этого года уже действует закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», по которому все госкорпорации, естественные монополии должны публиковать в интернете планы и процедуры своих закупок. Но из-за неготовности инфраструктуры исполнение закона было приостановлено до 1 октября. Новый законопроект Минэка значительно расширяет сферу действия 223-ФЗ. Он предполагает, что этот закон будет распространяться на компании с госучастием в 25% – сейчас он действует в отношении компаний, где доля государства более 50%. В данный момент под действие закона подпадают больше 400 тыс. компаний, объем их закупок достигает 8 трлн. рублей в год.
Планируется создать специальный раздел на сайте zakupki.gov.ru, где будет размещена информация о родственниках. Кроме того, сведения пойдут в Единый федеральный реестр о фактах деятельности юрлиц – специальный портал для ведения этого реестра, как ожидается, откроют к началу 2013 года.
Раскрывать информацию о родственниках – дело добровольное. Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы родственники руководителей госкомпаний не могли быть акционерами у подрядчика, занимать пост гендиректора, входить в совет директоров.
Под раскрытие по новому законопроекту попадает имя руководителя госкомпании, его должность и название организации, имя родственника-бизнесмена, степень родства. Также надо раскрывать все реквизиты фирмы, где работает родственник, реквизиты самой госкомпании-заказчика, и время, когда раскрывается информация. Нужно отметить, что родственниками в смысле 223-ФЗ будут считаться родители, супруги, родные дети, братья и сестры.
Информацию о родственниках нужно будет предоставлять в администрацию сайта госзакупок лично, по традиционной или электронной почте (в последнем случае – с электронной подписью). Данные нужно будет отправить в 10-дневный срок со дня вступления в силу закона, вступления в должность или назначения на должность.
К сожалению, в законопроекте не говориться об ответственности руководителей госкомпаний за утаивание информации о родственниках. Предполагается, что сделки, при заключении которых был нарушен порядок раскрытия информации о родственниках, могут быть аннулированы в суде ведомствами или другими участниками тендера.
Если фирма не раскроет информацию о родственных связях в госкомпаниях, ее ждет запрет на участие в закупках на срок от 1 до 3 лет, в случае повторного нарушения – от трех до пяти лет. Физическое лицо, ответственное за ведение реестра акционеров, нарушившее правила предоставления данных, оштрафуют на 5-15 тыс. руб. Максимальный штраф на юрлицо составит 100 тысяч рублей.
- 13.08.2012
-
Пишите нам!
Добавить комментарий
-
Категория: Публикации
Я считаю, что нужно поблагодарить наших партнеров из Евросоюза за то, что они устроили с Кипром, потому что они показали худший пример того, как нужно проводить конфискационную политику. И это очевидное доказательство для значительной части людей, почему нужно деньги хранить в одной стране
Храня деньги в банках РФ, чиновники и политики будут настойчивей укреплять финансово-экономическую систему
Никакого злорадства не испытываем, потому что там в основном наши вкладчики и это деньги нашей страны, как бы они их здесь ни заработали
В этом контексте, оценивая возможное решение о введении на Кипре дополнительного налога на банковские вклады, Путин сказал, что такое решение, в случае его принятия, будет несправедливым, непрофессиональным и опасным
Это и возможность ухода от налогов, и возможность вывода средств за рубеж, и возможность обезопасить "свои" средства от нежелательных политических перемен в России. По подсчетам экономистов, за 20 лет из России, в основном через офшоры, вывезено 61 руб. трлн — cумма астрономическая. Только в кризисном 2008 году за рубеж убежало более 6 143 руб. млрд
Нужно добиваться прозрачности оффшоров, раскрытия налоговой информации, как это делают многие страны в ходе переговорного процесса с оффшорными зонами и подписания соответствующих соглашений. Все это можно и нужно сделать.
Что касается офшоров, мы просто констатировали, что консенсуса по этому вопросу не нашлось, и аргументы, которые предложили спорящие стороны, не оказались достаточно сильными ни в ту, ни в другую сторону.
Комментарии
RSS лента комментариев этой записи